他不忘初心以数智为矛，以担当为盾，把隐患消弭于萌芽，把守护筑牢于细微，打造应急“智慧引擎”，绘就区域防灾避险地图，守城于风雨，照亮万家安宁之路。

记上海市普陀区应急管理局四级调研员邵军

在上海这座超大城市，应急管理工作者肩负着保障城市安全、守护人民生命财产的重任。普陀区应急管理局四级调研员邵军，便是一位在应急管理领域默默奉献的“应急卫士”。这位47岁的转业干部，带着信息化作战部队的专业积淀与“竭诚为民、保家卫国”的赤子之心，迅速成长为应急管理领域的骨干力量，在应急指挥、防灾减灾、信息化建设等方面做出诸多贡献，成为同事眼中“能啃硬骨头”的技术尖兵、群众心中“靠得住”的应急先锋。

秉持初心的选择：从军装绿到应急蓝

邵军的职业轨迹始终与“守护”二字紧密相连。2004年，他以空军工程大学计算机应用技术硕士的身份，在信息化作战部队开启职业生涯，期间，他参与构建“看不见的战场”，用数字守护国家安全。2022年，45岁的邵军站在职业生涯的分水岭，做出了一个重要决定：脱下军装，转业投身应急管理领域。

在选择岗位时，面对组织部提供的多个岗位，他拒绝了更“轻松”的岗位，坚定选择应急管理领域。

“这里和部队一样，都是在为国家平安、群众安宁奋斗。我想用自己的技术，为城市的发展、人民的幸福保驾护航。”

这份选择的背后，是理想与现实的精准契合。彼时，应急管理工作正站在信息化变革的风口，亟待数字技术的赋能与加持。而邵军清楚地意识到自己的计算机专业背景和信息化经验能够在这里发挥独特作用。更为重要的是，应急管理领域所秉持的“人民至上、生命至上”的理念，与他内心深处“全力以赴为人民谋幸福、保平安”的初心不谋而合，这也成为他做出这一决定的内在驱动力。

初入应急系统，邵军坦言“像走进了全新的战场”。“应急管理涉及工贸、危险化学品等多个领域，仅相关法律法规就有1800多部。”作为应急管理领域的“新人”，专业知识储备欠缺就是难关之一。为尽快补上“短板”，于是，他开启了“白加黑”的攻坚模式：

白天：他边工作边学习，虚心向资深同事请教难点问题，并跟随执法大队同事深入加油站、商贸综合体、工业园区等，在一线摸清不同业态风险点。

夜晚：办公室的灯光常亮至深夜，他逐条研读学习《安全生产法》等法律法规专业知识，六本写满批注的学习笔记，见证着他从“应急新兵”到业务骨干的蜕变。

“在部队，我们保家卫国；在应急管理局，我们守护万家灯火。”正是这份延续的初心，让邵军在转型之路上稳步前行，迅速成长为能独当一面的“多面手”。

1306天的坚守：应急一线的“定海神针”

在普陀区应急管理局，邵军肩负着协管应急指挥、防灾减灾、应急系统值班及区总值班等重要职责。这些工作对保障城市安全至关重要，也考验着应急人的担当与智慧。

2024年台风“贝碧嘉”来袭，成为检验他实战能力的“试金石”。从蓝色预警发布起，邵军便带领团队迅速进入战斗状态，连续值班值守一周，直至预警解除。值班期间，三部电话此起彼伏，涉灾诉求达380余条：有居民反映窗户被吹落，有司机求助车辆涉水，有小区报来地下车库积水……“越是紧急，越要冷静。”邵军一边统筹调度，一边盯着实时监控画面判断险情。他迅速协调消防、城投水务、公安等部门，调动社区工作人员和志愿者，第一时间处置险情；针对低洼地区和老旧小区，提前组织人员转移至应急避难场所；每小时向市指挥部报送处置进展，确保信息畅通。

“民间救援力量是专业队伍的重要补充。有些民间队伍在专业领域优势明显，熟悉本地情况，在交通不便时能快速就近响应，为救援争取宝贵时间。”

经过多次应急实战，邵军深刻认识到这一点。他提出的“吸纳民间救援力量参与应急处置”的提议，最终落地见效。

在防灾减灾工作中，邵军还深度参与编制上海市基层单元自然灾害风险与防灾避险提示地图（普陀篇）。该地图涵盖城市致灾因子、避难场所位置等信息，如今已在“随申办”普陀旗舰店上线，市民通过“随申办”APP就能查询最近的避难处。

值班值守是邵军肩上另一份担子。他不仅参与制订《普陀区值班工作规范》，组织年度区级值班值守工作培训，更多次全程参与普陀区防台防汛值守，组织协调进博会、F1赛事、苏河半马、上海国际光影节等大型活动及特殊时段应急安全值守。

为进一步提升应急管理人员应对突发事件、自然灾害的应急处置能力，去年，邵军牵头组织4场区级综合应急演练，通过多场景、全要素的实战，有效强化了区域应急处置协同效能。

从军营到机关，邵军用实际行动诠释着应急人的责任与担当，以专业、冷静和迅速的应对，在风雨中为普陀区筑牢安全防线。

数字主导的赋能：为应急管理装上“智慧引擎”

“应急管理既要靠人力坚守，更要靠科技赋能。”作为协管全局信息化建设的负责人，邵军将自己的专业特长与应急管理工作深度融合，以一系列数字化项目为应急管理能力装上“智慧引擎”：

区应急管理数字化能力建设项目：为基层单位、街镇、社区配备卫星电话、短波电台、北斗双模设备等，破解了极端条件下断电、断路、断网的难题，有效提升了基层应急指挥能力。

普陀区应急自然灾害应对支撑子系统：通过整合多部门数据资源，构建起自然灾害的实时监测网络，实现对风险的提前预警。

普陀区安全生产智慧管理信息系统：以信息化手段，对全区重点工贸企业安全风险进行动态监管，实现对企业安全隐患整改的可管可控可闭环。

“数智普陀”值班备勤系统：在邵军的带领下，该系统升级改造后，打通了全区20个24小时值守单位的信息壁垒，实现值班信息实时共享、快速流转，让跨部门协作效率大幅提升。

普陀区应急管理综合应用系统：该系统升级改造后，更是集避灾人员转移管理、视图数应急风险监测、应急数字执法官等功能于一体，全方位为应急管理效能提速。这些看得见的变化背后，是邵军带领团队无数个日夜的技术攻关。

在邵军看来，优秀的应急人需具备“五力”：专业能力是基础，心理素质是前提，沟通协调是关键，应变能力是保障，抗压能力是底线。作为普陀区应急管理局的骨干力量，他正以这“五力”为标准，在应急管理领域持续发光发热。

谈及未来，邵军眼神笃定。他将继续深耕应急管理领域，并开拓安全生产事故调查新领域，同时紧跟AI、大数据发展步伐，推动应急管理工作从事后处置向事前预防转型。“技术迭代太快，不学习就会落后。”他将始终保持着冲锋的姿态，用初心与科技为韧性城市建设添砖加瓦，守护着普陀区的万家灯火。

今天，上海市“最美应急管理工作者”颁奖典礼隆重举行，邵军凭借扎根一线、以数智赋能城市安全的突出实绩获评此项荣誉。沉甸甸的奖杯，是对他日夜坚守、攻坚数字化应急建设的最高肯定。

未来，他也将带着这份激励继续冲锋在前，以技术为刃、以坚守为盾，当好守护群众平安的数智“作战员”。